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    2015-09-01 14:15:09 电力合伙人  点击量: 评论 (0)
    8月28日,一位电力业内人士向记者透露,电改配套文件将很快出台。随着这一配套文件的出台,第一批售电牌照的获得者将敲定。与此同时,国家电网、南方电网是否会进入竞争跑道,与其他公司一同参与竞争性售电也将尘

    香港一码中特网址 www.fiqyr.tw 8月28日,一位电力业内人士向记者透露,电改配套文件将很快出台。随着这一配套文件的出台,第一批售电牌照的获得者将敲定。与此同时,国家电网、南方电网是否会进入竞争跑道,与其他公司一同参与竞争性售电也将尘埃落定。

     

    或许,在百余家竞争者当中,电网更像一枚“炸弹”。

     

    如果电网获得竞争性售电资格,其本身是中国全部电量的网上平台掌控者,在竞争性售电中必将独具优势。如果未被列入竞争性售电范围,其多年的售电经验、服务、大数据将产生资源浪费,或许这对老百姓来说多少有点损失。

     

    在此情况下,记者获得的最新消息是,不出意外电网参与竞争售电。而牌照还未颁发,或仍存在一定变数,但此时百余家竞争企业几乎进入了最煎熬的黑暗时空。随着牌照的颁发,一场万亿蛋糕的争夺游戏也将展开!

     

     

    售电牌照的争夺

     

    今年3月份,国办下发关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(下称9号文)。该文件下发后,电力领域的利益方们陷入博弈中,因而导致六大配套文件的出台之日不断推延。

     

    也就是说这份改革文件——9号文直接催生了这场电力改革的利益博弈。“广东、江苏、山东、黑龙江、浙江等地区的社会资本和能投都在忙着设立售电公司,希望分得电力市场一杯羹。”一位电力业内人士称,这一热火朝天的景象在全国似有燎原之势。

     

    据业内粗略统计,随着这份文件新诞生的售电公司目前已达100多家?;蛐?,华能集团是最新的加入者,8月14日公司旗下的上市平台华能国际公告称,以4亿元在江苏、广东两地成立两家售电公司,布局售电市场。公告还提及,公司投资设立能源销售公司是为了适应电力体制改革的需要,发挥公司在行业中的领先优势,完善公司的战略布局。公司认为未来售电市场及相关业务前景广阔。

     

    “这世上聪明的不止华能集团,大有人在。一个垄断行业被放开,得蛋糕者得天下,谁争到就有肉吃了。”西北一家电力公司人士称,按照业内预估,被放开的增量配售电市场的规模近万亿。一个万亿的大蛋糕足以搅浑一滩水,或许百余家的利益残酷角逐也并不难理解。

     

    在这场利益角逐中,部分企业在忙着成立售电公司,部分企业则静水流深,在服务配套方面下功夫。一位大型发电央企内部人士告诉本报记者,现在五大发电企业并不急于将售电公司成立。因为,成立售电公司很容易,需要突破的是如何进行售电方面的服务配套,这些工作发电企业都还在筹备进行中。

     

    百余家公司,万亿蛋糕,胜出者显然将是这个领域的“富翁”。而谁会胜出,谁会获得牌照?

     

    对于第一批售电牌照究竟花落谁家的疑问,发电企业人士认为,对于售电国家同样会有较高的门槛,售电质量、技术、服务等优势企业会优先成为售电公司,获得牌照。发电企业人士透露,最终将会是五大发电集团和神华、华润等企业摘冠。

     

    在这场角逐中,电网是不可小觑的竞争者。自从电改以来,国家电网南方电网就跃跃欲试,而业内也开始争论电网是否可以参与竞争售电。因为,两大电网本是售电的垄断者,发电企业将电量竞价上到其的网上后,由其市场销售。如今,为了打破垄断,改革电价,实行众多售电公司参与销售。在此情况下,如果电网设立子公司参与销售,业内担心竞争销售中的垄断将产生。

     

    本报记者获悉,当竞争性售电一词横空出世后,两大电网公司都表现的颇为担忧,曾有一篇文章为电网公司叫苦称,如果不让电网公司售电将会使得两大电网公司50万左右的职工下岗,且让电网公司绝大部分收入拱手让人……

     

    售电市场的蛋糕太大了,当政府部门 试图通过电改增强市场化,并将该蛋糕进行重新分配时,包括几大发电巨头、社会投资者和电网公司等等,都试图在新一轮电改中的售电市场领域分得“一杯羹”。

     

    警报解除 电网可以参与

     

    而今,最新业内的消息称,电网可能参与其中。“关于电网企业参不参加售电的争论,现在已经趋于平静,主要是结果已定,我获得的消息是电网企业仍将参与竞争性售电,”上述知情人士对经济观察报透露。

     

    该人士透露,电网获胜的理由是,如果将一个具有多年售电经验,且掌握着大数据的企业踢出队伍,将起不到行业引导作用?;蛐碚舛晕蠢吹木赫鄹窬侄嗌儆械闼鹗?。

     

    三大利益格局

     

    据记者获悉,近日发改委密集召开了四次电改配套文件征求意见座谈会,分别向电网、协会及专家咨询委员会、电力企业以及地方发改委征求意见。六大配套文件主要涉及交易体制改革、发用电计划改革、输配电价改革和售电侧体制改革等方面。

     

    而早在8月10日上午,发改委网站就发出《价格改革攻坚全面提速不断向纵深推进》的消息,其中明确要求各方加快推进输配电价改革,将试点范围由深圳市和蒙西电网进一步扩大到安徽、湖北、宁夏、云南、贵州等五省区电网,放开跨区跨省的电能交易价格。

     

    深圳是最早开展输配电改革的试点,主要是将电网企业原有的统购统销两边“吃差价”的盈利模式打破,参与市场交易的发电企业上网电价,由用户或者市场化售电主体与发电企业自愿协商、市场竞价等方式自主确定,电网企业按照政府核定的输配电价收取过网费。

     

    在试点地区深圳的改革模式中,原有的利益格局被打破后,事实上新的利益格局也在形成。如万亿市场格局,也将产生新的利益体。那么将是谁的争夺游戏?

     

    据业内人士分析,未来售电公司的利益格局大致为三类别。也就是说,争夺万亿蛋糕将是进入这三大类别中的公司的游戏。

     

    其中一类是发电公司新设立的售电公司,另一类是地区社会资本和能投设立的新公司,之外是两大电网成立的售电公司。

     

    在这三大利益体中,母系来源于发电企业的售电公司或许优势较为明显。由于母系公司可以发电,不需要外买,虽然会被上网至电网收取过路费,但成本与售价之间将可以实现衔接,灵活地调整内部利润结构。

     

    而电网公司,“由于调度并未独立,仍然由电网公司负责,一种新形式的垄断将会产生,那么在竞争销售过程中会优势凸显。”在一位大型发电央企相关负责人眼里,这将使得发电企业和其他社会投资者面临一种比较弱势的竞争。

     

    事实上,这也是众多参与竞争售电公司们共同的担忧和忐忑。上述人士称,多年来由于“市场煤、计划电”的模式,发电企业都长期陷入亏损状态。如今虽然煤价较低,电力又进入相对过剩时代,电改让发电企业之间的竞争更加激烈,它们同样不希望电网企业参与竞争性售电。

     

    而电网企业认为,工业用户售电占了整体利润一半以上,电网企业不可能放弃。而且电网企业有着多年售电经验,更优于那些之前没参与售电的投资主体。

    国网、南网或50万职工下岗?新电改到底谁的游戏?!

    目前,大局或已定,一切争论与担忧已经毫无意义。

     

    或许,在这三类利益体中,社会资本、地方能投的目标才会显得更加让人担忧,“这些地方的多元化资本就是奔着利益来,很少考虑如何提供好服务,为老百姓带来多少利益。”一位电网人士称,这似乎违背了改革的初衷。“现在大家一拥而上,都从自身角度出发,但竞争必然带来价格的变化,我认为电价终将会下浮,老百姓会 得到好处。”电网公司人士称,但不能陷入单纯争夺利益的混战,这需要政府部门以更谨慎的态度和政策来制定好规则。

    大云网官方微信售电那点事儿

    责任编辑:大云网

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